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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本概念

      （一）內(nèi)部控制的基本概念

　　內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，是在實(shí)踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來(lái)的。它是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度，目的在于通過(guò)建立完善的制度和程序防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生，來(lái)提高管理的效果及效率。

　　行政單位內(nèi)部控制是政府部門(mén)管理制度的組成部分。它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成，并體現(xiàn)為與行政、管理、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等，是行政單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自我約束和規(guī)范的過(guò)程。

　　（二）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制

　　近年來(lái)，我國(guó)為適應(yīng)建立公共財(cái)政體制框架體系的要求，逐步實(shí)施了政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算、財(cái)政直接支付工資、會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中收付等一系列財(cái)政支出改革，有效的解決了當(dāng)前支出管理中存在的一些問(wèn)題，取得了一定的成效。

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